Платные медицинские услуги - медицинские услуги, предоставляемые на возмездной ос-нове за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании до-говоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования.
Платные медицинские услуги представляют собой дополнение к законодательно гаранти-рованному объему бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках программы государ-ственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и утверждаемых на ее основе соответствующих территориальных программ в субъектах Российской Федерации.
Отношения между хозяйствующими субъектами (организациями и индивидуальными предпринимателями), осуществляющими медицинскую деятельность, и физическими лицами, ос-нованные на возмездном предоставлении гражданам медицинских услуг, регулируются соответ-ствующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»), а также Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 (далее – Правила). Соблюдение содержащихся в них обязательных требований определяет предмет федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей медицинских услуг.
Согласно п. 7 Правил медицинские организации вправе предоставлять на платной основе такие виды медицинских услуг, как индивидуальный медицинский пост в стационаре; примене-ние для лечения лекарств, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекар-ственных препаратов; применение медицинских изделий и лечебного питания, не предусмотрен-ных стандартами медпомощи; анонимное оказание медицинских услуг. Платно оказываются ме-дицинские услуги иностранным гражданам, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию. Также взимается плата при самостоятельном обращении за получением медицин-ских услуг (кроме случаев оказания скорой медицинской помощи и медицинской помощи, ока-зываемой в неотложной или экстренной форме).
Предоставление платных медицинских услуг осуществляется при обязательном наличии у медицинского учреждения лицензии на каждый вид деятельности.
Согласно п. 11 Правил исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содер-жащую следующие сведения:
а) для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется); для инди-видуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (если имеется);
б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесе-ния сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указа-нием органа, осуществившего государственную регистрацию; адрес места жительства и адрес ме-ста осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные доку-мента, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Еди-ный государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуще-ствившего государственную регистрацию;
в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее ли-цензирующего органа);
г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, поряд-ке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и тер-риториальной программой;
е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участву-ющих в предоставлении платных медицинских услуг;
з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно п. 13 Правил потребитель вправе потребовать для ознакомления копию учреди-тельного документа медицинской организации, копию свидетельства о государственной реги-страции (для индивидуального предпринимателя), копию лицензии на осуществление медицин-ской деятельности с приложением перечня работ (услуг).
Договор о предоставлении платных медицинских услуг (далее – договор) заключается по-требителем и исполнителем в письменной форме и должен содержать сведения об исполнителе, потребителе услуги, информацию о перечне платных медицинских услуг, предоставляемых в со-ответствии с договором, их стоимости, сроках и порядке их оплаты, условиях и сроках предо-ставления платных медицинских услуг, ответственности сторон за невыполнение условий дого-вора, порядке изменения и расторжения договора, иных условиях, определяемых по соглашению сторон (п. 16, 17 Правил).
Согласно п. 27 Правил исполнитель предоставляет платные медицинские услуги, качество которых должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии в договоре условий об их качестве - требованиям, предъявляемым к услугам соответствующего вида. При этом, если оказа-ние таких услуг сопряжено с медицинским вмешательством, то обязательно наличие на этот счет информированного добровольного согласия потребителя, которое дается в порядке, установлен-ном ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Если федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Феде-рации предусмотрены обязательные требования к качеству медицинских услуг, то качество предоставляемых платных медицинских услуг должно соответствовать этим требованиям.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п. 31 Пра-вил).
Согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаруже-нии недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору предъявить одно из требований, установленных нормами этой статьи. Потребитель также вправе отказаться от исполнения дого-вора об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора, и потребовать полного возмещения убыт-ков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Согласно ст. 14 Закона вред, причиненный жизни или здоровью потребителя в результате предоставления некачественной платной медицинской услуги, подлежит возмещению исполни-телем в полном объеме.
В случае, если имущественные требования потребителя не удовлетворены в добровольном порядке, спор подлежит разрешению в рамках гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 11 Граж-данского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 17 Закона).
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона потребитель вправе предъявить иск в суд по своему ме-сту жительства или по месту пребывания либо по месту нахождения ответчика, либо по месту за-ключения или исполнения договора.
При этом в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона и ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав (в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей).
Кроме того, в соответствии со ст. 15 Закона потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения иму-щественного вреда.
(При подготовке материала использована информация с официального сайта ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора)